http://www.wenlvzaixian.net       时间：2025-09-30    来源：文旅在线

在乡村振兴的战略蓝图下，如何激活农村内生动力，让集体经济不再是“沉睡的资产”，而是带动农民共同富裕的“活水之源”？成都市郫都区以一场深刻的组织变革和多元化的市场实践，给出了答案。

郫都区紧紧抓住国家城乡融合发展试点契机，通过大胆探索经营、联营、租赁、服务“四型”发展模式，聚合国有公司、社会企业、新型农业组织、村集体等多元力量，探索新型农村集体经济发展路径，深化农村产权制度改革，助推乡村全面振兴。2024年，全区建成集体经济组织1500余个，覆盖村级集体经济组织成员约13万户，农村居民人均可支配收入3.56万元，城乡收入比仅为1.61，获评四川省休闲农业重点县、天府旅游特色县。

在发展新型农村集体经济实践中，郫都区各镇村立足自身资源禀赋，因地制宜，形成了特色鲜明、路径清晰的四种实践模式。

一是经营型：激活资源，自主发展闯市场

这种模式鼓励集体经济组织直接走向市场，将特色资源转化为经济效益。战旗村深耕红色文化与农耕文化，打造国家AAAA级旅游景区，让风景生“金”，形成集博物馆、商业街、农业公园于一体的产业链，2024年，战旗村累计接待游客118万人次，集体经济收入达到407.6万元，其中经营性收入271.4万元，村民人均可支配收入4.06万元。青杠树村做足“水文章”，安龙村打响“盆景牌”，农科村推动“泛农科”联动发展，都是通过自主经营，实现了从“卖产品”到“卖风景”“卖体验”的升级。

二是联营型：利益共享，合作共赢拓新路

在不改变集体所有的前提下，村集体灵活与各类资本合作，多元主体“捆成一股绳”，共担风险、共享收益。子云村与乡村振兴公司合作，建立“保底收益+营业额比例”的分红机制，与村民股东按照“定额+溢价”进行分红，2024年集体经济收入201万元，经营性收入84万元；先锋村发扬“打平伙”精神，动员村民共建共享发展“田园茶社”“农夫菜铺”等产业项目16个；红旗社区则规范引导个体资本壮大“夜市经济”，居民就近就业岗位2000余个。联营模式有效降低了村集体独自经营的风险，实现了资源共享、优势互补。

三是租赁型：盘活存量，稳定收益固根基

对于闲置的土地、厂房等资产，租赁模式提供了一条风险低、收益稳的路径，让“闲资产”长出稳定收益。安德街道棋田村通过“小田变大田”整治，规模化租赁给农业企业，打造“多彩棋田”项目，建设生菜分拣中心、豆瓣农庄等项目，推进一二三产业深度融合。德源街道东林村则抓住集体经营性建设用地入市机遇，通过拍租获取长期稳定收益，引入了袁隆平杂交水稻种业硅谷、步科等项目，丰富主题咖啡、餐饮、民宿等消费场景。2024年，东林村集体经济收入4808万元，其中经营性收入1003万元。

四是服务型：拓展功能，专业运营增效益

村集体当“金牌管家”，这是集体经济向更高层次发展的体现。安靖街道土地村以多元化思路培育壮大村集体经济组织，成立以土地村村民委员会作为特别法人控股或100%持股的“四川鑫嘉坤商贸”“四川鑫城科物业”等3个有限责任公司，统一运营辖区资源，提供商贸、人力、物业等专业化服务，将村集体从“房东”转变为“运营商”。2024年，村集体经济收入3212万元，其中村集体投资性收入约200万元，经营性收入671万元。服务性收入成为集体经济的重要支柱。

从战旗村的文旅融合到土地村的物业服务，从子云村的股份合作到东林村的资源租赁，郫都区的成功实践表明，发展新型农村集体经济没有放之四海而皆准的单一模式，关键在于“因地制宜”和“市场化导向”，共同拼接出新时代农村集体经济发展的可行路径。（本文内容主要来自郫都区哲学社会科学规划项目）

                                                              [ 责任编辑：王良勇、周婷]